в СССР и др. социалистических странах Европы планомерное обеспечение народного хозяйства и населения с.-х. продуктами. З. с. п. - форма экономической связи между городом и деревней, промышленностью и сельское хозяйством, рабочим классом и крестьянством, один из методов воздействия социалистического государства на развитие колхозного и совхозного производства.

З. с. п. в СССР. Коммунистическая партия всегда определяла политику закупок с.-х. продуктов применительно к обстановке, в которой находилась страна на том или ином этапе своего развития. В период Гражданской войны и военной интервенции 1918-20 Советское государство вынуждено было ввести хлебную монополию, изымать излишки хлеба у крестьян путём продразвёрстки (См. Продразвёрстка). В марте 1921 10-й съезд партии принял решение "О замене развёрстки натуральным налогом (продналогом)". Продналог в 1924 был заменен денежным налогом. В 1928-29 было признано целесообразным перейти к контрактации зерна и др. продуктов по договорам с крестьянскими хозяйствами и кооперативными объединениями. Победа колхозного строя вызвала к жизни новые формы З. с. п. В 1932-33 взамен контрактации были введены обязательные поставки зерна, мяса, молока и некоторых др. с.-х. продуктов, имевшие силу налога. В тот же период была введена натуральная оплата труда за работы, выполняемые МТС в колхозах, которая стала важным источником поступления в государственные ресурсы с.-х. продукции. Обязательные поставки зерна, картофеля, масличных культур исчислялись по твёрдым нормам с гектара сначала фактической, а затем плановой посевной площади. Поставки продуктов животноводства исчисляли по фактическому, а затем по плановому поголовью скота. Однако эта система З. с. п. имела свои отрицательные стороны, поскольку у многих хозяйств не создавалось достаточной заинтересованности в росте общественного производства, ибо с ростом посевных площадей и поголовья скота возрастал и объём поставок.

В 1939-41 был введён погектарный принцип сдачи государству с.-х. продуктов. Поставки продуктов полеводства (кроме технических культур) устанавливались по твёрдым ставкам с каждого гектара пашни, а продуктов животноводства - с каждого гектара с.-х. угодий, закрепленных за колхозами. Закупки важнейших технических культур производились на основе договоров контрактации. В 1940, по мере роста производства и потребностей государства в продовольствии, были введены и государственные З. с. п. по более высоким ценам. Образовалась сложная система заготовок колхозной продукции, состоявшая из обязательных поставок, натуроплаты за работы МТС, из контрактации и закупок. В ходе развития народного хозяйства выявились серьёзные недостатки и этой системы. Она не учитывала в достаточной мере специфику развития сельского хозяйства в той или иной зоне, в отдельных хозяйствах, сдерживала инициативу работников сельского хозяйства в более полном использовании резервов производства. Существовавшие до 1953 заготовительные цены на с.-х. продукцию были низкие, не возмещали затрат колхозов на её производство. После 1953 цены неоднократно повышались, что способствовало увеличению производства и закупок с.-х. продуктов. В 1958 была введена единая система З. с. п., основанная на единых закупочных ценах (См. Закупочные цены).

Важные изменения в систему З. с. п. внесли Мартовский (1965) и Июльский (1970) пленумы ЦК КПСС. На 1966-79 и 1971-75 были установлены твёрдые планы продажи государству зерна, семян масличных культур, картофеля, сахарной свёклы, хлопка-сырца, скота и птицы, молока, яиц, шерсти и др. с.-х. продуктов. Планы государственный закупок были доведены до каждого района и хозяйства с учётом их специализации и перспектив развития.

В государственном плане размеры З. с. п. определяются с учётом роста производства и потребления каждого продукта. На основе заданий по продаже продукции государству и при определении собственных нужд и возможностей для перевыполнения плана закупок колхозы и совхозы устанавливают объём производства с.-х. продуктов, разрабатывают прогрессивные агротехнические мероприятия, направленные на повышение урожайности с.-х. культур и продуктивности животноводства.

Постановлением Совета Министров СССР от 1 апреля 1965 были повышены закупочные цены на пшеницу, рожь, гречиху и некоторые др. зерновые культуры, а для совхозов и др. государственных хозяйств и на подсолнечник, отменено ежегодное корректирование закупочных цен на зерно, подсолнечник, сахарную свёклу и картофель; за пшеницу, рожь, овёс, просо и др. зерновые культуры, продаваемые государству сверх твёрдого плана, с.-х. предприятия получают надбавку в размере 50\% основной закупочной (сдаточной) цены. В 1970 повышены закупочные цены на многие продукты животноводства. Введена 50\%-ная надбавка к закупочным ценам на следующую продукцию, продаваемую сверх плана: скот, молоко, яйца, шерсть и т.д.

З. с. п. проводятся государственными и кооперативными заготовительными организациями в порядке контрактации.

На 24-м съезде КПСС отмечалась необходимость последовательного осуществления перехода на приёмку продукции непосредственно в хозяйствах и доставку её специализированным транспортом заготовительных организаций.

После выполнения твёрдых планов оставшуюся товарную продукцию колхозы и совхозы на добровольных началах продают государству сверх плана. Часть сверхплановой продукции колхозы могут реализовать через потребительскую кооперацию на комиссионных началах, продавать на колхозном рынке. Совхозам и др. государственным с.-х. предприятиям с 1967 предоставлено право реализовать с.-х. продукцию, которая не находит сбыта у заготовителей, по собственному усмотрению. Совхозам, переведённым на полный хозрасчёт, разрешено продавать не принятые заготовительными организациями овощи, фрукты и др. скоропортящиеся продукты, а также картофель и птицу государственным, кооперативным организациям и на рынке по ценам, определяемым соглашением сторон. Эта продукция (кроме реализованной на рынке) засчитывается в выполнение плана продажи продукции государству. Совхозы, переведённые на полный хозрасчёт, продают с.-х. продукцию государству по закупочным ценам с надбавками, установленными для колхозов.

Удельный вес закупок основных с.-х. продуктов в СССР характеризуется данными табл.

Переход к твердым планам государственных закупок на основе новых, экономически обоснованных закупочных (сдаточных) цен способствует росту производства с.-х. продуктов.

Г. М. Рогозин.

З с. п. в других социалистических странах Европы. В первые годы социалистического строительства подавляющая часть товарной с.-х. продукции заготавливалась путём обязательных поставок, что было вызвано большим разрывом между потребностями населения в с.-х. продукции и её производством, а также необходимостью распределения возможно большей части с.-х. продукции по твёрдым ценам. Однако уже и в этот период существовали и такие формы заготовок, как контрактация (НРБ, ПНР) и З. с. п. по более высоким контрактационным и закупочным ценам (ГДР). Совершенствование заготовок с.-х. продуктов в европейских социалистических странах шло по пути замены обязательных поставок закупками по договорам с.-х. предприятий с заготовительными организациями, потребительской кооперацией, предприятиями перерабатывающей промышленности и с торговыми организациями. В современных условиях во всех европейских социалистических странах З. с. п. основная форма заготовок.

И. М. Карпенко.

Лит.: Ленин В. И., О продовольственном налоге (Значение новой политики и ее условия), Полн. собр. соч., 5 изд., т. 43; Пленум ЦК КПСС. 24-26 марта 1965, Стенографич. отчет, М., 1965; Директивы XXIII съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966-1970 годы, М., 1966; Директивы XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971-1975 годы, М., 1971; Статистический ежегодник стран - членов Совета Экономической Взаимопомощи, М,, 1971.

Удельный вес закупок сельскохозяйственных продуктов у колхозов, совхозов и др. государственных хозяйств и общих закупках, \%

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| | 1940 | 1960 | 1965 | 1970 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Зерновые культуры | 97 | 100 | 100 | 100 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Хлопок-сырец | 100 | 100 | 100 | 100 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Сахарная свекла | 94 | 100 | 100 | 100 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Подсолнечник | 95 | 100 | 100 | 100 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Картофель | 63 | 76 | 73 | 84 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Овощи | 98 | 93 | 93 | 94 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Скот и птица | 63 | 87 | 90 | 89 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Молоко | 66 | 93 | 96 | 97 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Яйца | 7 | 63 | 74 | 89 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Шерсть | 76 | 86 | 86 | 86 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| В т.ч. удельный вес совхозов и др. государственных хозяйств: |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Зерновые культуры | 10 | 43 | 37 | 50 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Хлопок-сырец | 6 | 15 | 20 | 23 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Сахарная свекла | 4 | 7 | 9 | 9 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Подсолнечник | 2 | 14 | 14 | 19 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Картофель | 2 | 25 | 33 | 39 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Овощи | 6 | 47 | 57 | 57 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Скот и птица | 22 | 32 | 45 | 43 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Молоко | 16 | 32 | 41 | 42 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Яйца | 3 | 29 | 45 | 65 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Шерсть | 18 | 30 | 42 | 44 |

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ежемесячный журнал Министерства заготовок СССР. Выходит с 1962 в Москве. Рассчитан на широкий круг читателей: работников заготовительных организаций и предприятий, а также на работников сельского хозяйства. Освещает вопросы экономики и планирования закупок, комбикормовой промышленности, новое в области заготовок, передовой опыт, зарубежную практику и др. Тираж (1971) 34 200 экз.

Всесоюзная имени В. И. Ленина (ВАСХНИЛ), высшее научное учреждение по сельскому, водному и лесному хозяйству СССР, членами которого являются наиболее выдающиеся учёные в этих областях науки, Состоит при Министерстве с. х-ва СССР. Основана в 1929. Находится в Москве.

В составе академии (на 1 октября 1968): 1 почётный академик, 85 действительных членов (академиков), 67 членов-корреспондентов, 21 иностранный член. Президент ВАСХНИЛ - П. П. Лобанов (с 1965).

Академия осуществляет разработку важнейших проблем во всех отраслях с.-х. науки, решение которых способствует подъёму сельскохозяйственного производства, в соответствии с задачами коммунистического строительства в СССР. Основные задачи академии: развитие теоретических исследований по ведущим направлениям сельскохозяйственной науки, выявление принципиально новых путей технического прогресса в области сельского хозяйства, совершенствование методов научных исследований в целях повышения теоретического уровня и эффективности исследовательских работ; изучение и обобщение достижений мировой науки и содействие наиболее полному использованию достижений науки передового опыта в колхозном и совхозном производстве. Для выполнения этих задач академия осуществляет планирование и координацию научно-исследовательских работ и научно-методическое руководство по важнейшим теоретическим и научно-техническим проблемам сельского и лесного хозяйства, ведёт подготовку научных кадров по с.-х. специальностям через аспирантуру, содействует повышению квалификации научных работников и других специалистов сельского хозяйства, пропагандирует достижения с.-х. науки и распространяет научные знания.

Академия и научно-исследовательские учреждения по сельскому хозяйству осуществляют разработку и обоснование систем ведения сельского хозяйства на основе наиболее продуктивного использования земельных, водных и лесных ресурсов страны, повышения уровня специализации производства, рационального размещения отраслей сельского хозяйства по природно-экономическим зонам, разработку прогрессивных технологий производства с.-х. продукции, проблем развития и высокопроизводительного использования современной системы машин, электрификации, автоматизации и всесторонней химизации в земледелии и животноводстве; разработку научных основ с.-х. биологии, особенно в области селекции высокопродуктивных с.-х. растений и животных, устойчивых против вредителей и болезней, а также в области семеноводства, племенного дела, биохимии, физиологии, обмена веществ, фотосинтеза, микробиологии, вирусологии и др.; разработку методов защиты растений от вредителей и болезней, мероприятий по с.-х. мелиорации, по лесному хозяйству, агролесомелиорации, по борьбе с эрозией почв; совершенствуют методы организации производства, планирования, организации хозяйственного расчёта в колхозах и совхозах, повышения экономической эффективности капиталовложений в с. х-во, рентабельности его отраслей и отдельных предприятий; совершенствуют организацию и оплату труда и др. методы стимулирования материальной заинтересованности коллективов и отдельных работников в лучшем использовании средств производства.

Текущей работой академии руководит Президиум, избираемый Общим собранием ВАСХНИЛ.

В составе ВАСХНИЛ (1969) 8 отделений, а также 3 зональных отделения (Южное - в Киеве, Среднеазиатское - в Ташкенте, Сибирское -в Новосибирске) и 31 научно-исследовательское учреждение: отделение земледелия и химизации с. х-ва (научно-исследовательские институты: агрофизический; защиты растений; защиты растений юго-западных районов СССР; защиты растений, г. Ташкент: институт хлопководства; почвенный им. В. В. Докучаева; с.-х. микробиологии; удобрений и агропочвоведения им. Д. Н. Прянишникова; зернового хозяйства), отделение растениеводства и селекции (научно-исследовательские институты: кукурузы; масличных культур; растениеводства им. Н. И. Вавилова; риса; селекционно-генетический; зернобобовых культур; селекции и семеноводства хлопка; Грибовская овощная селекционная опытная станция; генетическая лаборатория им. И. В. Мичурина; Никитский ботанический сад), отделение животноводства (научно-исследовательские институты: животноводства; физиологии и биохимии с.-х. животных, Пушкинская научно-исследовательская лаборатория разведения с.-х. животных), отделение ветеринарии (научно-исследовательские институты: гельминтологии им. К. И. Скрябина; экспериментальной ветеринарии), отделение механизации и электрификации с. х-ва (научно-исследовательские институты: механизации с. х-ва; электрификации с. х-ва; механизации и электрификации животноводства южных районов страны; приборов и техники измерений в с. х-ве), отделение гидротехники и мелиорации, отделение лесоводства и агролесомелиорации (научно-исследовательский институт агролесомелиорации), отделение экономики и организации с.-х. производства, а также Центральная научная с.-х. библиотека (см. Библиотека сельскохозяйственная центральная), Институт информации и технико-экономических исследований, большая сеть опытных станций и хозяйств.

Академия осуществляет научно-техническое сотрудничество по с. х-ву с зарубежными научными учреждениями и учёными.

Печатные органы ВАСХНИЛ: "Вестник сельскохозяйственной науки" (издаётся с 1956), "Доклады Всесоюзной ордена Ленина академии сельскохозяйственных наук им. В. И. Ленина" (с 1936), "Сельскохозяйственная биология" (с 1966), "Механизация и электрификация социалистического сельского хозяйства" (с 1930), "Сельское хозяйство за рубежом" (с 1955) (серии "Растениеводство" и "Животноводство").

Авторам выдающихся научных работ и открытий академия присуждает медали имени К. А. Тимирязева, Н. И. Вавилова, В. Р. Вильямса, К. К. Гедройца, В. П. Горячкина, М. Ф. Иванова, А Н. Костякова, И. В. Мичурина, Г. Ф. Морозова, В. С. Немчинова.

В 1949 академия награждена орденом Ленина.

П.П.Лобанов.

Президенты ВАСХНИЛ: 1929-35 - Вавилов Н. И. 1935-37 - Муралов А. И. 1937 - Мейстер Г. К. (и. о.).1938-1956 - Лысенко Т. Д. 1956-60 - Лобанов П. П. 1961-62 - Лысенко Т. Д. 1962-65 - Ольшанский М. А. С 1965 - Лобанов П. П.

то же, что Размораживание пищевых продуктов.